Un deuxième juge bloque les frais de 100 000 $US imposés par Trump pour les nouveaux visas de travailleurs H-1B

Un deuxième juge fédéral a bloqué le 30 septembre des frais sans précédent de 100 000 US$ (127 700 S$) que le président américain Donald Trump a imposés aux nouveaux visas H-1B pour les travailleurs étrangers hautement qualifiés.

Le juge fédéral de district Haywood Gilliam, à Oakland, en Californie, a statué que l’US Citizenship and Immigration Services et le département d’État n’avaient pas suivi les procédures réglementaires nécessaires avant de mettre en œuvre les frais de Trump.

Gilliam, nommé par l’ancien président Barack Obama, un démocrate, a accédé à la demande d’une coalition de syndicats, d’employeurs et d’organisations à but non lucratif de bloquer la mise en œuvre par les agences des frais de Trump dans l’attente de l’issue d’un procès qu’elles ont intenté en octobre.

Les frais ont été temporairement bloqués en juin par un juge fédéral à Boston, dans une décision rendue dans une autre affaire intentée par 20 États. Une cour d’appel basée à Boston a refusé en juillet de suspendre cette décision.

Le département de la Sécurité intérieure a décidé en août d’adopter des frais permanents d’environ 103 000 US$, qui, une fois finalisés, seront probablement contestés en justice. Mais cela impliquera des questions juridiques différentes des poursuites concernant les frais fixés par Trump. Ces actions en justice se sont concentrées sur le pouvoir du président de fixer unilatéralement de tels frais.

Les frais de 100 000 US$ devaient initialement expirer le 21 septembre, mais Trump, un républicain, les a récemment prolongés d’une année supplémentaire.

La Maison Blanche n’a pas répondu immédiatement à une demande de commentaire.

Democracy Forward, un groupe juridique de gauche qui représente les plaignants, a salué la décision dans un communiqué. « La décision d’aujourd’hui ... protège un système qui a été plongé dans le chaos du jour au lendemain », a déclaré Steve Bressler, un avocat du groupe.

La Chambre de commerce des États-Unis, le plus grand groupe de lobbying économique du pays, a déposé une troisième plainte contestant les frais. La Chambre fait appel d’une décision d’un juge rejetant ses arguments selon lesquels Trump n’avait pas l’autorité de fixer les frais.

Le programme H-1B permet aux employeurs américains d’embaucher des travailleurs étrangers formés dans des domaines spécialisés. Les entreprises technologiques, en particulier, dépendent fortement des travailleurs qui obtiennent des visas H-1B.

Le programme offre 65 000 visas par an, ainsi que 20 000 autres visas pour les travailleurs titulaires de diplômes avancés, accordés pour trois à six ans.

L’ordre de Trump a fortement augmenté le coût d’obtention des visas H-1B, qui s’accompagnaient généralement de frais d’environ 2 000 à 5 000 US$, selon divers facteurs.

En imposant ces frais, Trump a invoqué le pouvoir du président en vertu de la loi fédérale sur l’immigration pour restreindre l’entrée de certains ressortissants étrangers qui seraient préjudiciables aux intérêts des États-Unis. Il a déclaré que des entreprises avaient abusé du programme H-1B et remplacé des travailleurs américains par une main-d’œuvre étrangère moins coûteuse.

L’administration Trump a également ordonné un contrôle renforcé des candidats au H-1B et proposé un nouveau processus de sélection des visas qui favoriserait les travailleurs plus qualifiés et mieux rémunérés. REUTERS