第二位法官阻止特朗普征收10万美元的新H-1B工人签证费用

9月30日，第二位联邦法官阻止了一项前所未有的10万美元（S$127,700）费用。美国总统唐纳德·特朗普对高技能外国工人的新H-1B签证施加了这项费用。

美国加利福尼亚州奥克兰的联邦地区法官海伍德·吉利亚姆裁定，美国公民及移民服务局和国务院在实施特朗普的费用之前，未遵循必要的规则制定程序。

由时任总统、民主党人巴拉克·奥巴马任命的吉利亚姆，批准了一个由工会、雇主和非营利组织组成的联盟提出的请求，在他们10月提起的诉讼结果出来前，阻止这些机构实施特朗普的费用。

这项费用在6月曾被波士顿的一名联邦法官临时阻止，当时裁决的是由20个州提起的另一宗案件。波士顿一家上诉法院在7月拒绝暂停该裁决。

国土安全部在8月着手采纳一项约10.3万美元的永久费用，该费用一旦最终确定，可能会在法庭上受到挑战。但这将涉及不同于针对特朗普设定的费用的诉讼中的法律问题。这些诉讼一直聚焦于总统是否有权单方面设定此类费用。

这项10万美元的费用原定于9月21日到期，但共和党人特朗普最近又将其延长了一年。

白宫没有立即回应置评请求。

代表原告的左倾法律组织“民主前进”在一份声明中称赞了这一裁决。该组织律师史蒂夫·布雷斯勒说：“今天的决定……保护了一个一夜之间陷入混乱的体系。”

美国商会，这个美国最大的商业游说团体，已提起第三起诉讼，质疑这项费用。商会正在对一名法官驳回其主张的裁决提起上诉，该主张认为特朗普无权设定这项费用。

H-1B项目允许美国雇主雇用在专业领域接受过培训的外国工人。尤其是科技公司，严重依赖获得H-1B签证的工人。

该项目每年提供65,000个签证，另有20,000个签证发给拥有高等学位的工人，签证有效期为三到六年。

特朗普的命令大幅提高了获得H-1B签证的成本，此前这些签证通常需要约2,000美元至5,000美元不等的费用，具体取决于各种因素。

在征收该费用时，特朗普援引了联邦移民法下总统的权力，以限制某些可能损害美国利益的外国公民入境。他说，企业一直在滥用H-1B项目，并用更廉价的外国劳工取代美国工人。

特朗普政府还已下令加强对H-1B申请人的审查，并提出一项新的签证选择流程，倾向于技能更高、薪酬更好的工人。路透社